Nous l’expliquons maintenant depuis plusieurs numéros. Le Programme national de rénovation urbaine (PNRU) est entré dans une nouvelle phase, disons plus gestionnaire /1. Mais le paysage autour de lui est également en train de bouger. C’est l’ensemble de la politique de la ville qui est en chantier au sein de l’État comme avec les partenaires concernés, RGPP /2 et CMPP /3 obligent. Plus de vingt ans après sa création, la Délégation interministérielle à la ville (DIV) va formellement disparaître pour devenir secrétariat général du Comité interministériel des villes (CIV), rattaché au Premier ministre. Nous nous faisons l’écho de ces évolutions. D’abord par un entretien avec le nouveau président de l’ANAH, Marc-Philippe Daubresse, ancien ministre du Logement et de la Ville, qui défend le rôle des agences dans la mise en œuvre des politiques publiques tout en s’interrogeant sur l’articulation de leurs interventions. Ensuite par un compte-rendu de l’assemblée générale de Profession Banlieue, centre de ressources en Seine-Saint-Denis, qui a mis en débat les continuités et les ruptures de la politique de la ville. À l’heure de la diffusion du “livre vert” sur la géographie prioritaire et la contractualisation qui vise à susciter un vaste échange entre tous les acteurs, Profession Banlieue donne le ton des interrogations qui traversent ses adhérents : sentiment de rupture entre l’urbain et le social, flottement de l’État local, persistance si ce n’est aggravation des inégalités sociales et spatiales… Ce qui conduit l’Inter-réseaux des professionnels du développement social urbain (IRDSU) à demander une prolongation d’un an des contrats urbains de cohésion sociale (CUCS), le temps notamment d’organiser des Assises pour la ville permettant d’associer tous les partenaires à “un projet de réforme ambitieux, cohérent et vraiment partagé” /4. Les dernières assises de ce type avaient été organisées le 1er juillet 2004… En attendant, les prochaines journées d’échanges de l’ANRU, les 8 et 9 juin à Bordeaux, seront une excellente opportunité d’avancer dans la réflexion sur les voies et moyens de la transformation durable des quartiers sensibles…
Antoine Loubière (15 avril 2009)





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