Les Inégalités territoriales
Magali Talandier et Josselin Tallec (dir.)
(ISTE Editions, 2023, 316 pages, 110 euros)
Ce précieux volume scientifique rassemble plusieurs recherches, menées à la fois par des géographes, des économistes et des politistes, dans une démarche globale visant à théoriser des modèles de géographie des inégalités territoriales, à partir d’études empiriques. Distinguant classiquement, en matière d’inégalités de développement territorial, au niveau national et européen, des territoires en pleine croissance (singulièrement par le processus de métropolisation), des territoires « intermédiaires » (à partir d’une analyse approfondie des villes moyennes), et des espaces « en déprise », ces études apportent un regard neuf sur le lien entre le capital territorial et les inégalités territoriales (à partir d’une préface inspirante de Thomas Piketty).
Synthétisant leurs recherches menées depuis plusieurs années, Magali Talandier et Laurent Davezies apportent une première pierre à l’édifice par leurs analyses des inégalités territoriales engendrées par la métropolisation et, plus largement, du risque de rejet des solidarités infranationales (c’est-à-dire des mécanismes de péréquation et des effets redistributifs de la cohésion territoriale) par les régions riches (l’effet « Catalogne ») ou les territoires à la croissance la plus forte (en termes de systèmes productivo-résidentiels).
De l’autre côté du spectre, Éric Charmes s’attarde sur les espaces périurbains, Josselin Tallec sur les villes moyennes, et Sylvie Fol et Leïla Frouillou sur les ségrégations urbaines, pour mieux comprendre la « dévalorisation morale » de ces territoires « témoins » du traitement des inégalités territoriales par les pouvoirs publics, notamment au travers d’instruments de politique publique dédiés (programmes de revitalisation, quartiers prioritaires éligibles aux dispositifs de la politique de la ville…).
Mais cet ouvrage collectif parvient à ne pas se restreindre aux études de géographie économique et sociale puisqu’il intègre une contribution stimulante de Xavier Desjardins et Philippe Estèbe sur les représentations historiques des inégalités territoriales françaises (de la fameuse « ligne Saint-Malo/Genève » au clivage Paris-province, en passant par l’opposition systématique entre l’urbain et le rural), ainsi qu’une analyse éclairante sur le traitement par l’Union européenne des inégalités territoriales par les politiques de développement et ses fonds dédiés.
Damien Augias