Ce court volume arrive à point nom­mé, à l’heure où l’on parle des ter­ri­toires de manière intem­pes­tive, sans tou­jours que ceux qui s’en réclament à l’envi en maî­trisent les enjeux sous-jacents. Au-delà d’une expres­sion-valise, qui englobe à la fois les col­lec­ti­vi­tés ter­ri­to­riales et les bas­sins de vie et d’emploi, la réfé­rence au ter­ri­toire appa­raît comme un ali­bi com­mode pour les élus, acteurs admi­nis­tra­tifs, asso­cia­tifs, média­tiques ou citoyens afin de témoi­gner de leur atta­che­ment à la proxi­mi­té et à l’authenticité.

De manière plus appro­fon­die, cet ouvrage très didac­tique, sous la direc­tion de Rémi Bar­bier et de Phi­lippe Ham­man, tous deux ensei­gnants-cher­cheurs à l’université de Stras­bourg et spé­cia­listes, res­pec­ti­ve­ment, des ques­tions d’environnement (à l’École natio­nale du génie de l’eau et de l’environnement) et de socio­lo­gie urbaine (à l’Institut d’urbanisme et d’aménagement régio­nal), aborde de manière convain­cante les pro­blé­ma­tiques contem­po­raines aux­quelles sont confron­tés les « pra­ti­ciens » des ter­ri­toires : démo­cra­tie par­ti­ci­pa­tive, soli­da­ri­tés et liens sociaux, tran­si­tion éco­lo­gique, enche­vê­tre­ment des com­pé­tences, gou­ver­nance mul­ti­ni­veau, concep­tion et mise en œuvre des poli­tiques publiques locales, accep­ta­bi­li­té sociale des pro­jets d’aménagement des territoires…

L’ensemble est trai­té de manière syn­thé­tique et sans sim­plisme, afin de s’adresser à un large lec­to­rat : pro­fes­sion­nels des col­lec­ti­vi­tés locales et des admi­nis­tra­tions d’État, du monde asso­cia­tif, des cabi­nets de conseil en ingé­nie­rie ter­ri­to­riale ou des bureaux d’études urbaines, et plus lar­ge­ment aux citoyens curieux de com­prendre le fonc­tion­ne­ment de la gou­ver­nance ter­ri­to­riale. Cet excellent livre, ali­men­té par des recherches récentes en sciences sociales et écrit par des spé­cia­listes d’horizons divers et com­plé­men­taires (socio­lo­gie, géo­gra­phie, science poli­tique, urba­nisme, sciences de l’environnement) est donc à mettre entre toutes les mains, tant il réus­sit l’exploit d’expliquer en peu de mots les tenants et les abou­tis­sants de la « fabrique » des ter­ri­toires, c’est-à-dire à la fois les enjeux de leur gou­ver­nance et de leur admi­nis­tra­tion, mais aus­si, dans une optique très opé­ra­tion­nelle, leurs outils de pilo­tage et de leurs transformations./ Damien Augias

 

Rémi Bar­bier et Phi­lippe Ham­man (dir.)
Le Cava­lier Bleu, 2021
44 pages, 12 euros