Ce court volume arrive à point nommé, à l’heure où l’on parle des territoires de manière intempestive, sans toujours que ceux qui s’en réclament à l’envi en maîtrisent les enjeux sous-jacents. Au-delà d’une expression-valise, qui englobe à la fois les collectivités territoriales et les bassins de vie et d’emploi, la référence au territoire apparaît comme un alibi commode pour les élus, acteurs administratifs, associatifs, médiatiques ou citoyens afin de témoigner de leur attachement à la proximité et à l’authenticité.

De manière plus approfondie, cet ouvrage très didactique, sous la direction de Rémi Barbier et de Philippe Hamman, tous deux enseignants-chercheurs à l’université de Strasbourg et spécialistes, respectivement, des questions d’environnement (à l’École nationale du génie de l’eau et de l’environnement) et de sociologie urbaine (à l’Institut d’urbanisme et d’aménagement régional), aborde de manière convaincante les problématiques contemporaines auxquelles sont confrontés les « praticiens » des territoires : démocratie participative, solidarités et liens sociaux, transition écologique, enchevêtrement des compétences, gouvernance multiniveau, conception et mise en œuvre des politiques publiques locales, acceptabilité sociale des projets d’aménagement des territoires…

L’ensemble est traité de manière synthétique et sans simplisme, afin de s’adresser à un large lectorat : professionnels des collectivités locales et des administrations d’État, du monde associatif, des cabinets de conseil en ingénierie territoriale ou des bureaux d’études urbaines, et plus largement aux citoyens curieux de comprendre le fonctionnement de la gouvernance territoriale. Cet excellent livre, alimenté par des recherches récentes en sciences sociales et écrit par des spécialistes d’horizons divers et complémentaires (sociologie, géographie, science politique, urbanisme, sciences de l’environnement) est donc à mettre entre toutes les mains, tant il réussit l’exploit d’expliquer en peu de mots les tenants et les aboutissants de la « fabrique » des territoires, c’est-à-dire à la fois les enjeux de leur gouvernance et de leur administration, mais aussi, dans une optique très opérationnelle, leurs outils de pilotage et de leurs transformations./ Damien Augias

 

Rémi Barbier et Philippe Hamman (dir.)
Le Cavalier Bleu, 2021
44 pages, 12 euros