Fré­dé­ric Graber

(Édi­tions Amster­dam, 2022, 208 pages, 18 euros)

Bien que source de rejets et dénon­cés comme « inutiles », cer­tains pro­jets urbains abou­tissent en pas­sant outre le nombre d’avis néga­tifs et les résis­tances oppo­sées. Ils sont vus comme le sym­bole d’une pen­sée top-down, qui impose le déve­lop­pe­ment des ter­ri­toires comme un « bien » en soi. Ce sont ces notions d’« uti­li­té publique » et, par exten­sion, de « bien com­mun » que ques­tionne l’auteur dans son livre, véri­table enquête sur les dérives du débat démo­cra­tique autour des pro­jets d’aménagement. Sous un angle his­to­rique, juri­dique et socio­lo­gique, il décor­tique le modèle fran­çais de l’enquête d’utilité publique, deve­nu, selon lui, une pro­cé­dure for­melle et théâ­tra­li­sée. Ses acteurs, ses rôles, ses limites sont décryp­tées. Lar­ge­ment docu­men­té, il nous incite à prendre du recul sur notre rap­port à la concer­ta­tion, entre réelle démarche ambi­tieuse et simu­lacre, afin de favo­ri­ser un pro­jet poli­tique et économique. 

Elias Sou­gra­ti