Bien qu’il s’agisse d’un domaine essentiel de l’intervention des collectivités territoriales, transversal à une très grande partie de leurs compétences, la protection de l’environnement n’avait jusqu’à présent pas fait l’objet d’une étude d’ampleur sur le plan juridique. C’est désormais chose faite avec cet ouvrage collectif important qui réunit, sous la direction de Laetitia Janicot (professeur de droit public à l’université de Cergy-Pontoise), les meilleurs spécialistes (universitaires ou avocats) des thématiques liées à l’enjeu environnemental : urbanisme, aménagement et planification, gestion des services publics locaux, logement, développement économique, agriculture, énergie et mobilité. Des matières a priori éloignées sont également impactées par « l’écoresponsabilité » des collectivités territoriales dans leur gestion administrative, notamment pour ce qui concerne leurs achats, leurs biens, voire leur fiscalité.

Depuis la prise de conscience du changement climatique et de ses effets sur les écosystèmes locaux, l’arsenal législatif et réglementaire français s’est fortement renforcé en matière environnementale (en particulier par le biais du Grenelle de l’environnement en 2007–2010, puis par la loi du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte) et s’est notamment enrichi sur le plan de la préservation de la biodiversité (loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages). C’est pourquoi cette mise au point sera utile tant aux spécialistes universitaires qu’aux praticiens et gestionnaires des collectivités territoriales. Au-delà de l’analyse, ce livre apporte une véritable évaluation critique du rôle des acteurs publics locaux dans le domaine de la protection de l’environnement, qui va sans nul doute se renforcer à l’avenir (promettant une nouvelle édition dans les prochaines années). / Damien Augias

Laetitia Janicot (dir.), Berger-Levrault, 2021
350 pages, 29 euros