Ouvrage col­lec­tif

(Her­mann, 2020, 462 pages, 35 euros)

Comme sou­vent publiés trop tar­di­ve­ment, les actes de ce col­loque de Ceri­sy – tenu en sep­tembre 2017 – com­mencent à dater, mais il semble impor­tant d’en dif­fu­ser les ensei­gne­ments au sujet d’une thé­ma­tique appa­rem­ment com­plexe – la rési­lience des villes et des ter­ri­toires –, deve­nue entre-temps essen­tielle à la réflexion en matière d’urbanisme, la crise sani­taire étant pas­sée par là. En effet, ce qui pou­vait sem­bler, sin­gu­liè­re­ment jusqu’à mars 2020, comme un sujet de col­loque un peu fumeux, voire un nou­veau concept-gad­get – la rési­lience –, a fini par consti­tuer un axe struc­tu­rant de la concep­tion des poli­tiques publiques : nous par­lons ici des capa­ci­tés d’adaptation, de trans­for­ma­tion et d’anticipation des villes et des ter­ri­toires, confron­tés aux défis éco­lo­giques (réchauf­fe­ment cli­ma­tique, effon­dre­ment de la bio­di­ver­si­té), aux bou­le­ver­se­ments numé­riques (télé­tra­vail géné­rant du noma­disme et pla­te­formes appli­ca­tives dans tous les domaines) et aux risques natu­rels et aux catas­trophes de tous ordres (sani­taires, mais aus­si éco­no­miques et sociaux).

Orga­ni­sé comme un dia­logue contra­dic­toire et construc­tif entre acteurs (indus­triels, poli­tiques et opé­ra­tion­nels) et experts (cher­cheurs, ingé­nieurs ou pra­ti­ciens divers) d’horizons variés, cet ouvrage col­lec­tif pro­pose de ques­tion­ner une notion de rési­lience ini­tia­le­ment des­ti­née à la science (résis­tance au choc d’un métal) et à la psy­cho­lo­gie (capa­ci­té à sur­mon­ter les chocs trau­ma­tiques), en ten­tant de déga­ger une défi­ni­tion appli­cable au champ de l’urbanisme. Ain­si, les pre­mières contri­bu­tions abou­tissent-elles à carac­té­ri­ser la rési­lience urbaine et ter­ri­to­riale sous la forme sui­vante : il s’agit d’apprendre à pen­ser les syner­gies et à consi­dé­rer la com­plexi­té de l’anthropocène pour gérer la sécu­ri­té, anti­ci­per les crises et ain­si pré­pa­rer l’avenir…, ce qui n’est pas sans rap­pe­ler le prin­cipe de pré­cau­tion, voire Le prin­cipe res­pon­sa­bi­li­té, titre de l’ouvrage essen­tiel du phi­lo­sophe alle­mand Hans Jonas (1979), ou plus récem­ment le livre Agir dans un monde incer­tain, de Michel Cal­lon, Pierre Las­coumes et Yan­nick Barthe (2001).

Plus concrè­te­ment, au-delà de ces poly­sé­mies et de ces contro­verses et cri­tiques scien­ti­fiques, les auteurs en viennent à déga­ger des sec­teurs et des acteurs : les réseaux tech­niques et urbains face à la décrois­sance des consom­ma­tions (que la crise géo­po­li­tique et éner­gé­tique actuelle est venue ampli­fier) et aux aléas cli­ma­tiques, les infra­struc­tures et sys­tèmes de trans­ports, les ges­tion­naires du cycle de l’eau, les com­pa­gnies d’assurance et de pré­voyance… Ce tableau est illus­tré par des exemples fran­çais et étran­gers, issus de ter­ri­toires confron­tés à des dan­gers spé­ci­fiques (séismes) ou glo­baux (ter­ro­risme), ou à des phé­no­mènes géo­po­li­tiques désta­bi­li­sa­teurs (migra­tions et afflux de réfugiés).

Pour conclure, les auteurs en viennent à se deman­der qui peut pilo­ter la ville rési­liente, en met­tant en exergue le rôle des gou­ver­ne­ments, natio­naux et locaux (à l’image du Grand Paris et des Hauts-de-France, exemples déve­lop­pés dans l’ouvrage), ain­si que les orga­ni­sa­tions inter­na­tio­nales, ins­ti­tu­tion­nelles ou non gou­ver­ne­men­tales, sans oublier les habi­tantes et habi­tants, et citoyennes et citoyens, sans qui la rési­lience ne peut être effec­tive puisqu’elle doit être l’affaire de toutes et de tous.

Damien Augias