La cartographie participative pour redessiner son territoire

Éminemment poli­tique, la car­to­gra­phie peut être utilisée à différentes échelles. Elle est volon­taire, comme lorsqu’une ONG col­lecte des infor­ma­tions nécessaires, à la suite d’une catas­trophe natu­relle, par exemple. Mili­tante, quand un col­lec­tif conçoit une carte pour aler­ter les pou­voirs publics (lire p. 62). En 2019, ce fut le choix de cer­tains habi­tants de San Fran­cis­co, à la suite de la loi Ellis Act [1986, ndlr], qui donne aux propriétaires le droit d’expulser plus faci­le­ment leurs loca­taires. À tra­vers une carte inter­ac­tive représentant les loge­ments de la ville, les acti­vistes ont mis en évidence le nombre mas­sif d’expulsions au fil des ans. Au Mexique, le col­lec­tif Ico­no­cla­sis­tas aide, quant à lui, les orga­ni­sa­tions sociales, envi­ron­ne­men­tales, éducatives et cultu­relles du pays à faire émerger cer­tains problèmes que subissent les minorités au tra­vers de cro­quis et de cartes. « On peut don­ner de la voix aux gens qui n’en ont pas. », explique Tho­mas Maillard. Enfin, elle peut être employée par les collectivités et les asso­cia­tions pour repen­ser l’aménagement du territoire.

Car­to­gra­phier les rêves

Basée à Tou­louse, Lyon et Sar­zeau (Mor­bi­han), La Capi­tai­ne­rie a fait de la car­to­gra­phie par­ti­ci­pa­tive un outil cen­tral de son bureau d’études. Cette Scop (Société coopérative et par­ti­ci­pa­tive), composée de deux archi­tectes, d’une urba­niste et d’une gra­phiste, pro­pose des dis­po­si­tifs de concer­ta­tion inno­vants, pour des pro­jets d’aménagement urbains ou de construc­tion col­lec­tive du ter­ri­toire. « On aborde la concer­ta­tion comme un axe poli­tique qui mène vers plus de sobriété dans l’usage de l’argent public et plus de jus­tesse dans les pro­po­si­tions architecturées », précise Suzie Pas­sa­quin, l’une des archi­tectes de l’équipage. La Capi­tai­ne­rie orga­nise des réunions publiques sous des formes artis­tiques et décalées.

En 2019, à Mont­be­ron (Haute-Garonne), les par­ti­ci­pants de la concer­ta­tion du grand pro­jet de réaménagement de la traversée de la com­mune se sont munis d’un rou­leau adhésif bleu et de dix jeux de construc­tion Kapla® représentant 100 000 euros. Ils ont alors hiérarchisé les lieux à rénover ou à construire dans leur ville selon leurs usages quo­ti­diens. Des­si­ner des cartes au sol de manière ludique per­met concrètement « d’intégrer au mieux les usa­gers dans la modi­fi­ca­tion du ter­ri­toire et de les faire inter­agir plus libre­ment », reprend l’architecte tou­lou­saine. « On ne vou­lait pas faire une concer­ta­tion de façade, on sou­hai­tait vrai­ment qu’elle soit poly­morphe pour cocons­truire le pro­jet avec le plus d’habitants pos­sible », insiste Romain Pouyenne-Vignau, conseiller muni­ci­pal chargé de l’animation du pro­jet Cœur de village.

La mai­rie a fait appel à la Scop dans le cadre de ce pro­gramme natio­nal, pour inter­ro­ger les habi­tudes des Mont­be­ron­nais, notam­ment en termes de mobi­lité. Dans cette com­mune de moins de 3 000 habi­tants, proche de Tou­louse, les par­ti­ci­pants ont également des­siné leur par­cours de tous les jours : le tra­jet mai­son-bureau d’un actif en voi­ture, le che­min d’un retraité pour ache­ter son pain, ou encore la route empruntée par les jeunes à vélo dans ce vil­lage périurbain. Des zones de dan­ger, comme cer­tains car­re­fours ou des pas­sages piétons, ont ain­si pu apparaître. « La car­to­gra­phie per­met de faire émerger des choses aux­quelles per­sonne n’avait pensé », ajoute Tho­mas Maillard. Pour lui, elle per­met aus­si de mettre des mots sur les aspi­ra­tions des habi­tants : « Ce diag­nos­tic par­tagé est très effi­cace pour croi­ser les expériences et faire émerger les peurs, les rêves ou les espoirs de la population. »